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广东卫计委被判限期处理社会抚养费公开申请

新华网广州4月1日电 (记者廖婷婷)浙江律师吴有水状告广东省卫计委拒绝公开社会抚养费一案,有了新进展。近日,广州中院作出一审判决,撤销广东省卫计委去年7月31日作出的《不予公开告知书》,并责令在判决发生法律效力之日起15个工作日内,对吴有水的政府信息公开申请重新作出处理。

2013年7月11日,浙江律师吴有水向广东省卫计委(原广东省计生委)申请公开2012年度广东社会抚养费征收及使用情况。广东卫计委7月31日作出《政府信息不予公开告知书》,称按照国家人口计生委的有关规定,上述信息是“内部事项管理”,决定不予公开。

吴有水认为该告知书违反政府信息公开条例,于是将广东省卫计委告上法庭,请求判令对方公开2012年度广东省社会抚养费的征收总额、预算情况、实际开支情况以及社会抚养费使用情况的审计报告。

广东省卫计委向法院提交了《国家人口计生委办公厅关于确定人口和计划生育工作中国家秘密及其密级工作规范》,称其规定,“人口和计划生育工作中的下列事项不属于国家秘密,但应作为内部事项管理,未经规定机关批准,不得擅自公布和扩散。”

广州中院认为,广东省卫计委提交的是内部文件,未向社会公布,不能作为其作出被诉具体行政行为的法律依据,且未提交材料证明其向规定机关进行请示及规定机关批准其不予公开情况,《政府信息不予公开告知书》适用法律错误。

在此案判决前,2013年12月4日,广东省卫计委公布了2012年的社会抚养费征收情况,总额14.56亿元,但关于社会抚养费的实际开支及使用等情况,未有公开信息。

(编辑:SN064)

云南高院殴打保安工作人员已被停职调查

中新网4月11日电 据云南省高级人民法院官方微博消息,针对云南高院工作人员黎泰军夜间因停车问题殴打小区保安一事,云南省高级人民法院于4月11日下午作出回应称,已组成调查组立案调查;调查期间,对黎泰军先行作出停职检查的处理决定。

4月10日下午网络反映云南高院工作人员黎泰军夜间因停车问题殴打小区保安一事,云南高院知晓后高度重视。4月11日上午专门召开党组会议研究决定:立即由云南省高级人民法院纪检监察部门组成调查组立案调查;调查期间,对其先行作出停职检查的处理决定。根据调查情况,依据相关规定作出进一步处理。有关调查和处理情况将及时向社会和媒体通报。

(原标题:云南高院证实有工作人员殴打保安 已被停职调查)

郑州道路施工挖断燃气管道 市民怕爆炸掩鼻绕行

本报讯水花喷涌,天然气味刺鼻,过往的市民纷纷掩鼻绕行,生怕爆炸。这是昨日下午6时30分发生在郑州市花园路东风渠桥段的惊险一幕,起因又是顶管施工。

晚上7时15分,在郑州华润燃气股份有限公司抢修人员关闭了桥两端的阀门后,位于郑州市花园路东风渠桥东侧水面的天然气泄漏点已不再喷涌。过往市民的通行也基本恢复正常,但现场依然能闻到明显的天然气味道。

现场的抢修人员常师傅说,该段燃气管道为花园路主干管,管径219毫米,埋设在地下10米左右。此次泄漏,是花园路东风渠桥东北角的一家单位在电力顶管施工时引发,“刚好在渠道河床下边顶破了这段天然气管道,造成泄漏”。

7时25分,与常师傅一起,记者分别来到桥南、桥北两侧的电力顶管施工现场。此时,这两处没有任何标志的施工点内,已经不见人影,只剩下了顶管机器和电缆等器材。

经多方联系后,一名自称是施工点负责人的年轻男子赶到现场。他说,他们是按图纸施的工,不知道怎么会造成此次事故。问及身份、姓名和施工单位名称,他说就是“替老板干活的,不知道”。

“泄漏的天然气数量很大,好在附近比较开阔,已没有爆炸危险,附近居民用气也不会受到影响。”常师傅说,事发后,被顶破的天然气主干管已经无法修补,不得不报废,需要重新施工埋设更换,“损失至少有几十万吧”。

据了解,此类施工顶管顶破市政管道的事故,近年来在郑州多发。包括本报在内的众多媒体,也多有报道,但问题依然。

(原标题:大街上咋闻到燃气味?原来还是野蛮施工)

人社部谈国企岗位世袭:要公开公示促就业公平

中新网5月21日电 国务院新闻办公室于今日举行新闻发布会,介绍就业工作最新进展。人力资源和社会保障部副部长信长星回应部分国企央企岗位世袭时表示,国企招聘除涉密岗位外,都要实行公开招聘,明确要求招聘人员要提前公示,促进公平。

信长星在谈及国企就业公平问题时表示,国办下发的通知中专门对国企招聘的事情作出了规定,要求国有企业招聘应届高校毕业生,除了涉密岗位之外,都要实行公开招聘,明确要求招聘人员要提前公示,要在政府网发布招聘信息,而且报名时间不能少于七天。要求对拟招聘人员要进行公示,而且公示期不得少于七天。之所以要求公开,要求公示,其实目标就是一个,促进公平。人社部现在正会同有关部门,抓紧制定落实这条要求的具体办法,争取尽快发布。

此外,对于大学生就业难企业更倾向于用熟练工种,信长星表示,这个现象比较普遍,不仅仅是在中国有,世界各国都有。人社部在积极推进就业实习、就业见习。高校毕业生就业促进计划里,有一条就是给离校未就业的高校毕业生提供就业见习、就业实习的机会。今年国办文件里有一句话,要把高校毕业生就业实习见习,按有实际工作经验来对待,或者视同。

(原标题:人社部回应国企岗位世袭:公开公示促进就业公平)

习近平考察上海侧记:亲自体验国产车询问性价比

5月23日至24日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席亚信上海峰会后在上海考察。在自贸试验区、在企业、在研发中心,总书记每到一处都与干部群众、科研人员、青年骨干亲切交流,每到一处都殷切嘱托、留下铿锵有力的话语,每到一处都对开创工作新局面寄予厚望。

服务大厅里沸腾了

23日,初夏的上海天气格外晴朗。下午,中国上海自由贸易试验区外高桥综合服务大厅里,36个服务窗口一如既往,十分忙碌。突然,人群中有人欢呼:“总书记好!总书记好!”只见习近平总书记在中共中央政治局委员、上海市委书记韩正,市委副书记、市长杨雄的陪同下,微笑着步入办事大厅。人群不断围拢来,大家高高举起手机,不断记录下这个时刻。总书记笑着向大家挥手,服务大厅里沸腾了。

总书记详细听取自贸试验区运行8个月来的总体情况介绍,得知这里已聚集1.6万多家投资企业、28万从业人员,在形成更加开放透明的投资管理制度、提高贸易便利化水平、深化金融制度创新、推进政府管理改革等方面取得积极成效,初步形成30多项可复制、可推广的改革事项,总书记很高兴。他来到工商、海关、检验检疫等窗口,与工作人员和正在办事的企业人员交流。工商局工作人员介绍说,在企业设立上,自贸区实行一口受理制,原来要跑4个部门才能办下来,现在只要一个窗口就能解决,29个工作日缩短到4个工作日。总书记一边察看企业证照,一边说:“方便了,效率提高了。”在海关和检验检疫窗口,总书记仔细询问已经出台的创新举措,特别关注这些举措是否可复制、可推广。他拿起检验检疫政策宣传小册,饶有兴趣地一页一页翻看。年轻的工作人员说:“我们用漫画来解释政策,还推出了二维码,建立了微信服务平台,期待您也予以关注。”这话引得总书记和大家一起开怀大笑,总书记说:“你看负责的领导们都在这里了,大家都要关注。你们这个服务很有创意,动脑筋、有责任心。”

走出服务大厅时,看到不断有群众围拢过来,期待与自己握手,总书记特意走上前去,与大家握手,亲切地向大家问好,现场的掌声和欢呼声经久不息。许多群众自发跟到大门口,总书记上车后,打开车窗,不断向大家挥手致意。

推动文化事业产业发展

位于自贸试验区的国家对外文化贸易基地,是一个融多种功能的文化产品公共服务平台,可以为各类文化企业提供进出口代理、渠道拓展、产品展示、设备租赁、商贸咨询、版权交易等专业服务。总书记察看了艺术品保税仓库,目前这里以保税方式储存了2000多件艺术品。总书记在一件件绘画、雕塑艺术精品前驻足观看,听取讲解,他说:“这是件好事,要继续探索。”他勉励大家为实施国家文化发展战略、推动文化事业和文化产业发展多作贡献。

“我寄厚望于你们!”

中国商用飞机有限责任公司设计研发中心综合试验大厅里,一面巨大的五星红旗高高悬挂,“长期奋斗、长期攻关、长期吃苦、长期奉献”的誓言十分醒目。电子屏幕上,播放着不久前ARJ21新支线飞机环球试飞的视频,总书记和试飞员们亲切交谈,仔细询问试飞情况。登上我国自主研制的C919大型客机展示样机,坐在驾驶舱主驾驶座位上,总书记详细了解有关设计情况,走在飞机客舱里,他两次在座位上坐下来感受。综合试验大厅里,科研人员、试飞员纷纷闻讯赶来。总书记对大家说,我们要做一个强国,就一定要把装备制造业搞上去,把大飞机搞上去,起带动作用、标志性作用。中国飞机制造业走过了一段艰难、坎坷、曲折的历程,而今迈步从头越,势头很好、开局很好,希望大家锲而不舍,脚踏实地,“我寄厚望于你们!中国大飞机事业万里长征走了又一步,我们一定要有自己的大飞机。”现场爆发出雷鸣般的掌声,不少上了年纪的科研人员热泪盈眶。

当总书记步出综合试验大厅时,许多年轻人自发跟随着,不舍得离开,一群站在大厅二层的年轻人齐声高喊:“总书记要再来!一定要再来!”

让民族品牌大放光彩

24日上午,在上海联影医疗科技有限公司,总书记详细听取企业的自主研发成果,察看具有完全自主知识产权的大型中高端医疗影像设备。看到企业掌握自主权、在大型中高端医疗影像设备领域初闯新路,短短3年间已有10个产品进入市场,总书记十分高兴,他要求有关方面做好政策引导、组织协调、行业管理等工作,加快现代医疗设备国产化步伐,使我们自己的先进产品能推得开、用得上、有效益,让我们的民族品牌大放光彩。总书记说:“你们的事业大有可为!”

看到科研人员大多数是年轻人,总书记很开心,上前与大家交流。他说:“见到你们,特别感觉到生机勃勃,我们的人才队伍蓬勃兴旺,令人欣慰。”他叮嘱大家,我们国家是一个制造业大国,但还不是一个完全的制造业强国,我们一定要有掌握在自己手里的核心技术。离开公司前,总书记对大家说,正值马年,祝大家万马奔腾,快马加鞭,一马当先,马到成功。

公务车都要用国产车

在上海汽车集团技术中心,总书记特别关注自主品牌汽车的研发和生产情况。他来到荣威、MG两大自主品牌系列样车前,询问技术性能、性价比、市场认可度,肯定他们追赶前沿的创新精神。车间停放着几辆自主品牌汽车,总书记上前仔细察看,看到后排车门打开,“我来坐一下”,他坐进去体验了一下。总书记对企业负责人说,中央已经决定,公务车都要用国产车,这对自主品牌汽车是个机会,大家一定要努力。

在上汽动力总成实验室,总书记详细了解新能源汽车开发情况。经过4年开发,上汽开发出了插电式混合动力汽车,建立能模拟各种工况的实验室,这些情况给总书记留下了深刻印象,他说,新能源汽车技术研发能不能占领制高点,已经成为当今世界汽车行业竞争的焦点。他叮嘱大家,汽车行业是市场很大、技术含量和管理精细化程度很高的行业,发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路,要加大研发力度,认真研究市场,用好用活政策,开发适应各种需求的产品,使之成为一个强劲的增长点。

殷切嘱托谆谆教诲

24日下午,习近平总书记主持召开座谈会,听取了上海市工作汇报。两个多小时的会议上,总书记对上海各项工作提出更高要求。他说,上海作为全国最大的经济中心城市,在国家发展大局中占有重要位置,要抓住机遇,锐意进取,继续当好全国改革开放排头兵、科学发展先行者,不断提高城市核心竞争力,开创各项工作新局面。

“上海自由贸易试验区是块大试验田,要播下良种,精心耕作,精心管护,期待有好收成,并且把培育良种的经验推广开来。”

“当今世界,科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑,成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领,谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。”

“求木之长者,必固其根本。欲流之远者,必浚其泉源。思国之安者,必积其德义。”“上海一定要把培育和践行社会主义核心价值观工作做得更细、更实、更深入人心,努力在这方面走在全国前列。”

“发挥上海在长三角地区合作和交流中的龙头带动作用,既是上海自身发展的需要,也是中央赋予上海的一项重要使命。要按照国家统一规划、统一部署,围绕落实全国城镇化工作会议精神、参与丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设、推动长江经济带建设等国家战略,继续完善长三角地区合作协调机制,加强专题合作,拓展合作内容,加强区域规划衔接和前瞻性研究,努力促进长三角地区率先发展、一体化发展。”

总书记对上海的干部提出了更高的要求。他说,上海建设现代化国际大都市,要进一步提高干部队伍的知识水平和干事创业本领。各级干部要放眼全球、放眼全国,不断提高战略思维、战略把握、战略运作能力,谋发展、创业绩不仅争创国内一流,而且敢于到国际上去比较、去竞争。要力戒浮躁,多用一些时间静心读书、静心思考,主动加快知识更新、优化知识结构,使自己任何时候才不枯、智不竭。要进一步增强改革创新意识,敞开思想谋划新思路,放开手脚追求新突破,善于从事物的对立面、差异性、因果联系中及时发现并解决存在的各种矛盾和问题。要增强信仰力量和道德力量,正确对待权力,正确对待名利,正确对待群众,做到坚定清醒有为、为民务实清廉。

“上海的今天好,上海的明天会更好!”

习近平总书记殷切嘱托、谆谆教诲,会场里响起长时间的热烈掌声。座谈会结束后,总书记特意走到后排,与所有参加会议的同志们一一握手,不时询问大家的工作情况,温暖的感觉久久洋溢……

(原标题:“上海的今天好,上海的明天会更好!”)

国产ARJ21-700首架交付机在上海首飞(图)

【国产ARJ21-700首架交付机在上海首飞】昨天,ARJ21-700飞机\”105架机\”在上海大场机场成功完成首次飞行。ARJ21-700飞机\”105架机\”是上海商飞即将交付首家用户成都航空公司的第一架飞机。ARJ21-700飞机是我国第一款完全按照国际标准研制的涡扇喷气支线客机。中国飞机,好样的!(央视记者梁志玮 王殿甲)

图解:习近平出席金砖国家领导人会晤及访拉行程

编者按:国家主席习近平将于7月15日至16日出席在巴西举行的金砖国家领导人第六次会晤,并将于7月17日至23日对巴西、阿根廷、委内瑞拉、古巴进行国事访问,在访问巴西期间将出席中国-拉美和加勒比国家领导人会晤。这是习近平主席第二次出席金砖国家领导人会晤、第二次访问拉美。

北京核心区将禁止新建高等学校和大型医院

新京报讯 (记者邓琦) 记者刚刚从相关部门获悉,《北京市新增产业的禁止和限制目录(2014年版)》将于近期发布实施。

据了解,《目录》由市发改委、市经信委、市商务委等10个相关部门共同制定,其中既包括全市都要禁止或限制的行业,如建材、造纸、纺织等一般制造业,燃煤发电,区域性物流基地、区域性专业市场等,也包括在四类功能区各自要限制的功能和产业,如核心区(东城区、西城区),在执行全市性管理措施的基础上,要严格禁止制造业,建筑业,批发业,禁止新建和扩建高等学校、大型医院,严格限制酒店、写字楼、展览馆等大型公建。

《目录》发布后,10个市政府相关部门将安排专人负责接受社会咨询。

(原标题:北京核心区将禁止新建高等学校和大型医院)

调查显示66.9%受访者反对有条件赦免贪官

本报讯 (记者纪欣)近期,人民论坛在全国范围内开展调查,66.9%的受访者不认同“有条件地赦免存在情节较轻贪腐行为官员”的观点。在学术界,也有不少人对“反腐赦免论”提出质疑,认为其不适用也不能够解决日趋严重的腐败问题。

昨天下午,国家行政学院政法部研究员李勇在接受《法制晚报》记者采访时表示,当下还不是有条件赦免的最佳时机。社会宽容是转型国家必不可少的“苦药”,也是必由之路,但社会宽容应当配合改革全面进行。

赦免显然是一种社会和解策略,李勇说,“赦免不是简单的不再追究,而是如果继续从政,必须要交还不当的利益;而那些只顾自己利益严重损害国家利益,阻挠改革的官员则绝对不能姑息。”

同一时间,作为2013年度国家社会科学基金重大项目“全面加强惩治和预防腐败体系建设”的阶段性成果,香港城市大学公共政策学系教授公婷发表了题为《“反腐赦免”为什么不可行》的论文。

文章指出,“反腐赦免论”问题涉及到如何对待部分腐败官员,更关系到国家治理基本的方略。

文章认为,赦免贪官会进一步侵蚀社会道德观念,造成腐败蔓延。同时,执行赦免贪官的政策会向社会释放出一个非常错误的信号:腐败是可以原谅的。这对社会的是非观念和法律的权威性造成极大的伤害。

此外,在实际操作层面上,实施大面积的贪官赦免的技术性要求很高,甚至可能是不现实的。因此,赦免贪官在操作上也将困难重重。

其他观点 李永忠:赦免须具备五个条件

制度反腐专家李永忠曾在2012年提出可以“有条件赦免”的建议。日前,在接受《法制晚报》记者采访时,李永忠说,“那些主张绝不赦免的专家学者,其用意是好的,其效果是差的。因为他们大多局限于纸上谈兵,并未参与到反腐斗争的第一线。”

李永忠认为,实施有条件赦免必须满足几个条件:一是必须形成反腐的高压态势,二是必须尽快设立体制改革的廉政特区,三是必须让民众广泛积极有序地参与进来,四是必须加大舆论监督的力度,五是必须在时间、金额和态度上划定赦免的具体界限。

这种有条件赦免不能在全国范围内马上推行,因此,必须拿出一个市或一个县做政改或廉政特区,进行有条件赦免的试点,并认真总结其经验教训。待试点成功后,可在全国范围内拷贝推广。李永忠认为,现在正是试点有条件赦免的合适时机。

“就像渔民打鱼一样,聪明的渔民会在多年未捕捞的湖里,分别使用不同的渔网。如果想一网打尽,很可能鱼死网破,甚至鱼没死,网先破。”李永忠说。

反腐败必须选择一种理性的、而非情绪化的,现实的、而非理想的做法才能取得反腐最终的胜利。

同时,只有绝大多数人坚持不赦免,才有条件跟贪官们谈有条件赦免,才能取得反腐败的最终胜利。