yabo体育官网-yabo体育平台登陆-yabo体育官方网站

yabo体育官网是专业在线看体育赛事直播的平台,优化用户所在看直播视频,快速打通手机体育购彩投注功能,yabo体育平台登陆知名在线娱乐城,网罗线上所有火热的娱乐游戏,yabo体育官方网站是中国知名的体育门户网站,主要为您提供以下栏目:国内足球、国际足球、NBA、CBA、综合体育、奥运、直播、彩票、竞猜等,yabo体育官方网站在各项指标中均树立了绝对领先地位。yabo体育官网为客户提供全方位的OEM和ODM服务。

分类目录yabo体育平台登陆

外交部回应“安倍称愿与中方对话”

一、应法国总统奥朗德的邀请,前外交部长李肇星将作为中国政府代表赴法国出席7月14日举行的第一次世界大战爆发100周年纪念活动。

二、阿富汗问题伊斯坦布尔进程高官会将于7月10日在北京召开。中国外交部副部长刘振民与阿富汗副外长艾哈迈迪共同主持会议,伊斯坦布尔进程成员国及支持方共42方高级别代表出席。

“伊斯坦布尔进程”于2011年由土耳其倡议发起,是唯一由本地区国家主导的有关阿富汗问题的国际机制,在阿富汗和平进程中发挥着不可替代的作用。伊进程现有阿富汗、中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、印度、巴基斯坦、伊朗、土耳其等14个地区成员国,另有16个包括美、英等域外国家和联合国、上合组织等12个国际和地区组织作为支持方参与。该进程迄今已召开三次外长会,由土耳其、阿富汗和哈萨克斯坦先后承办。今年是第四次外长会,由中国主办,8月底在天津召开。

此次高官会主要是为8月天津外长会预作准备,将重点就外长会成果文件《伊斯坦布尔进程天津宣言》草案进行磋商,讨论伊进程各领域建立信任措施合作进展,并就阿当前局势交换意见。

问:日本内阁官房长官菅义伟7日称,中国将历史问题国际化对地区和平与合作没有益处,应展现面向未来发展合作关系的姿态。中方对此有何评论?

答:日方有关言论再次表明日本当政者不能正确对待侵略历史。我愿重申以下三点:

第一,日本军国主义发动的侵华战争给中国人民带来深重灾难,中方举行相关纪念活动旨在铭记历史,缅怀先烈,珍视和平,警示未来,维护世界和平。

第二,切实正视和反省侵略历史,同军国主义划清界限,是日本同亚洲邻国发展关系的重要政治基础,是检验日本外交政策取向的试金石,一直为国际社会高度关注。日本当政者至今对正视历史的重要意义缺乏起码的认识,表明日方在此问题上确实需要好好补补课,认真倾听国际社会的正义呼声。

第三,面向未来的前提是正视历史、以史为鉴,而不是刻意回避、淡化甚至美化侵略历史。作为加害方,日本应该清楚怎样做才能开启面向未来的大门。

问:今年是阿富汗实现过渡的关键之年。7日,阿富汗独立选举委员会公布了总统选举第二轮投票初步结果,前财长加尼得票率领先,前外长阿卜杜拉暂时落后。中方对阿选举及当前阿富汗形势有何评论?

答:阿富汗正处于关键过渡期。阿将同时经历政治、经济、安全三重过渡。

中方注意到阿富汗独立选举委员会公布了总统选举初步结果,也注意到独立选举委员会表示这并不代表最终结果。中方希望阿有关各方从国家利益出发,继续通过对话妥善解决分歧,如期完成选举进程。我们相信,阿平稳、顺利完成选举进程,有利于阿早日走上和平、稳定与发展的道路。

中国一贯支持并积极参与阿富汗和平重建,愿同国际社会一道,继续为早日实现“阿人治阿”,建设一个团结、稳定、发展、友善的阿富汗作出积极努力。

问:第一,据报道,日本和澳大利亚将签署经济伙伴关系和防卫装备合作相关协议,澳总理称,有关合作协议不针对任何国家。中方对此有何评论?第二,日本首相安倍日前接受采访时称,愿与中方进行对话。中方对此有何回应?

答:关于第一个问题,我们注意到有关报道。希望有关国家间的合作应着眼于为地区和平稳定作出积极贡献,而不是相反,更不应针对第三方。

关于第二个问题,当前中日关系面临严重困难局面,其责任在日方。中方对改善和发展中日关系的立场非常清楚,希望日方采取实质性措施,为改善和发展两国关系消除政治障碍。

问:一家美国网络安全公司称,有证据显示有与中国政府有关的黑客组织曾攻击美国的伊拉克问题专家的电脑。中方对此有何评论?

答:中方一贯反对并严厉打击任何形式的网络黑客攻击行动。美国一些网络安全公司无视美国在网上对其他国家形成的威胁,一直热衷于拿所谓“中国网络威胁论”说事,拿出的所谓“证据”根本站不住脚,不值一评。

问:朝鲜政府昨天发表声明,提议与韩方达成和解共识,推动实现统一,还决定派啦啦队参加将在韩国仁川举行的亚运会,但韩方只对朝方派啦啦队表示欢迎。中方对此有何评论?

答:我们注意到有关报道。作为半岛近邻,中方一贯积极支持朝韩双方通过对话接触改善关系,推进和解合作,最终实现自主和平统一。

我们希望朝韩双方继续相互释放善意,达成共识,致力于推动南北关系的改善、实现半岛无核化、共同维护地区和平稳定。

研究称高校腐败案集中于招生基建等七大领域

高校腐败案集中在招生录取、基建修缮等七大领域。北京市哲学社会科学规划项目、北京市教委社科计划重点项目《基于廉政风险防控的北京高校科研经费管理制度创新研究》已形成阶段性成果。

课题组专家提出,预防高校腐败应完善重点领域廉政风险制度,特别是重点岗位要建立人员轮岗制。《法制晚报》记者日前专访了课题组负责人、首都教育廉政研究中心主任、北京工业大学纪委书记冯虹教授。

腐败特征 七大领域腐败案高发

冯虹说,近年来,高校腐败案件的发案量远高于教育领域其他单位。以北京为例,2008年至2012年,北京市检察机关共立案查处教育领域职务犯罪案件68件97人,其中大专及以上院校案件为46件65人,案件数和涉案人数占比均超过67%。

高校腐败案件高发于招生录取、基建修缮、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信七大领域。冯虹说,这与20世纪90年代末以来,高校扩招扩建、科研项目、基建项目、物资采购大量增多有关。

高校腐败案件罪名包括贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、私分国有资产罪、招收学生徇私舞弊罪等,以受贿罪、贪污罪占比较高。

某大学原副校长利用职务便利,在学校日常工作和建设过街天桥、综合楼、教辅楼等基建项目过程中,为他人谋取利益,索取和收受他人所送现金并接受他人出资为其房屋装修、安装空调等,总计折合人民币900多万元。

犯罪人员将受贿款用于购买住宅、商铺等。

腐败手段

利用制度漏洞“蚂蚁搬家”

冯虹说,高校的部分人员长期任职某一重点岗位,对工作环境、业务流程十分熟悉。有些制度只是根据上级文件列一些原则性条款,并未制定明确的约束性较强的条款。

如在招投标领域,对于校内评标专家的遴选目前就无明确的统一规定,给了腐败分子可乘之机。

冯虹说,大多数犯罪个体接受过高等教育,或是具有某一领域专门知识或技能,多数案件为高校领导和权力集中部门负责人犯罪,或与高行政职务人员腐败相关联。

北京市检察机关2008年至2012年查办的案件中,本科以上学历的犯罪嫌疑人占总人数的76.2%,其中不乏硕士、博士学位者。这些人会利用制度漏洞,采取隐蔽性极强的“蚂蚁搬家”式的作案手段,长时间作案,不易被发现。

某高校原会计在长达9年的时间里,通过伪造他人名章、假冒他人签名的手段,先后106次将个人消费的各种票据在学校财务部报销,共计骗取公款96万余元,其中绝大部分是科研经费。

作案手段还包括利用他人报销的账单,在已签好字的报销凭证上,私自篡改、添加数额和发票,将自己的私人发票混杂其中进行报销等。

腐败原因 纪委监督校级领导有难度

冯虹说,目前高校监督机制不到位,首先就是对高校校级领导的监督机制不到位。

目前高校纪检监察部门的工作人员多数从学校内产生,且按现行管理体制,高校纪委在上级纪委和学校党委双重领导下工作,高校纪委难以监督校级领导。同时,高校监察部门受到业务知识、人力的限制,面对多个领域的监督难以深入。

此外,目前我国尚未建立起符合现代大学制度要求的高校权力制衡机制,高校内部管理权力主要包括党组织拥有的政治权力、行政系统拥有的行政权力、学术系统拥有的学术权力、社群系统拥有的民主权力四大权力系统。

四种权力常交织在一起,行政领导往往同时担任学术系统、社群系统的重要成员,权力之间缺乏制约,学术权力和民主权力相对弱势,为腐败发生提供了便利。

冯虹表示,随着纪检监察体制的改革,这样的情况相信会逐渐有所改善。

反腐建言

摸清易腐败领域风险点

冯虹说,每个易发生腐败的领域都有风险点,先把它们梳理出来,再有针对性地制定制度防范,这样才能有效防止腐败。

基建项目物资采购

建立健全招标管理和采购管理,规范招标评审专家的遴选、变更、资产处置等流程,严防材料供应商倾向性选择、后续增项吃回扣

招生领域

加强艺术类招生、特长生招生和自主招生的制度建设

财务管理

加强高校领导干部经济责任审计、预算外资金管理、财务报销审批等制度建设

科研领域

加强科研经费预算申报评审、支出审核等制度建设

校办企业

完善国有资产监管制度,强化校办企业投资、借贷程序控制制度、财务制度,强化对外经济合同的监管等

重点岗位负责人须轮岗

冯虹提出,应在高校易腐败的重点岗位建立人员轮岗制度,避免部分人员由于长期从事某个岗位而逐渐权力膨胀。

重点岗位主要指拥有资源配置权、组织人事权、业务处置权,且权力运行中廉政风险比较集中的关键岗位。如高校组织人事、招生录取、财务管理、物资采购、基建修缮等领域的一些岗位。

可在高校领导干部选拔任用和管理岗位聘任工作中,实现部门之间的交流制度,如规定重点岗位的领导干部和管理人员任职满几年必须进行交流,在同一岗位任职达到几个任期的必须进行交流。

据了解,北工大的招生、国资、基建等风险较大的正处岗位就规定最多两个任期,也就是六年一轮岗。

北京地铁六号线昨现故障 晚高峰乘客短暂滞留

本报讯(记者杨琳实习记者刘睿谢义姝) 昨天下午近6点,地铁六号线车公庄西站道岔发生故障,导致前往草房方向的列车晚点,间隔时间较长,不少乘客滞留在地铁站内。6点40分左右,故障修复,运营秩序逐步恢复。

昨天下午6点20分左右,北京青年报记者来到地铁六号线呼家楼地铁站,此时地铁六号线开往草房方向的等待区域已经人头攒动,很多屏蔽门前都站了三列人,每列大约十一二位乘客,队伍排出五米开外。而前往海淀五路居方向的列车屏蔽门前人流稀少,列车并未受到太大影响。地铁站内,站台上的广播和显示屏不停播出最新信息,称由于设备故障,列车间隔较大,部分列车晚点。很多地铁工作人员来到站台维持秩序。

不少乘客面露焦急,不停追问地铁工作人员下一趟列车多长时间到,“已经有十多分钟没来了。”一位乘客说,平时这个时间段地铁三分钟就会来一趟,如果地铁还不来就回到地面坐公交车。由于列车间隔较长,一些乘客返身向地铁出口走去。“根本上不去呀。”另一位乘客说,目前等待乘客太多了,就算车来了也挤不上去。这位乘客决定乘坐相反方向的列车,坐到人较少的站下车,再往草房方向坐车。一些进站后不愿意乘坐其他交通工具的乘客也纷纷前去乘坐开往海淀五路居方向的列车。晚7点左右,列车运行逐步恢复正常。

昨天下午5点51分,北京地铁官方微博称,地铁六号线车公庄西站因道岔设备故障,致使白石桥南至车公庄西上行列车间隔较大,部分列车晚点,由此给您带来的不便敬请谅解。随后又发出微博称,六号线部分重点车站客流量较大,换乘站平安里站采取限流措施。下午6点49分,北京地铁微博称,6点43分,六号线车公庄西站道岔故障修复,运营秩序逐步恢复。

(原标题:地铁六号线昨现故障 晚高峰乘客短暂滞留)

山东贪官幕后经营“卖官夫妻店” 日均受贿万元

5年受贿116次,总额858万余元,其中收受41名下属买官贿赂739万余元,占其受贿总数的86%。 

15日,中共菏泽市委原常委、统战部原部长刘贞坚受贿案由潍坊市中级人民法院一审公开宣判。法院经审理认定,刘贞坚犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;扣押在案赃款人民币333万元依法予以没收,上缴国库,其余赃款525.1579万元继续追缴。 

卖官“生意”讲“诚信”日进万金 

1962年出生的刘贞坚是山东省高唐县姜店乡八刘村人。2006年以来,他先后任巨野县委书记,菏泽市政府副市长,菏泽市委常委、统战部部长。

在任巨野县委书记期间,刘贞坚开始收钱卖官。在他主政巨野县后期,一些干部不再用心工作,而是一心忙于送礼跑官,个别干部对买官的痴迷到了近乎疯狂的地步,严重破坏了当地的政治生态。 

据统计,向刘贞坚买官的干部中,有副县级干部7人,县直部门一把手10人。巨野18个乡镇党委书记中,只有1人没给刘贞坚行贿送钱。 

刘贞坚收钱,主要收党政干部的钱,尽量避免收企业老板的钱。他觉得收党政干部的钱更保险,不会检举揭发自己。而刘贞坚的落网,却正是因为他一度认为最安全、最可靠的两名领导干部被捕案发。 

为确保安全,刘贞坚精心挑选那些各方面表现尚可,有可能被提拔的干部作为敛财对象。他还有一套“诚信”法则:事办不成不收钱,收了钱一定要办成事。对那些收了钱没办成事的,他还会想方设法进行“补偿”。 

正是因为这种“高度诚信”,有些干部对刘贞坚的办事能力深信不疑,刘贞坚的“生意”越做越大。他抱着侥幸心理,认为自己在县里一言九鼎,这种交易神不知鬼不觉,从而在卖官的邪路上越走越远。 

从刘贞坚在2007年到2011年每年收受贿赂的轨迹中,不难看出他的“胃口”越来越大:2007年,收受10万元;2008年,62.9万元;2009年,87.5万元;2010年,227.4万元;在即将调离巨野县、到菏泽市任职的2011年,受贿金额竟高达473.9万元,平均每天1.3万元,可谓“日进万金”。 

台前幕后经营“卖官夫妻店” 

巨野官场流传着“想办事、找大嫂”的说法,这个“大嫂”指刘贞坚的妻子江某某。1962年出生的江某某曾任菏泽市公安局机关党委副书记、巨野县公安局挂职副局长。她与刘贞坚共谋共贪,成了一个不折不扣的“贪内助”。 

江某某喜欢权力带来的荣耀,用她的话就是“特别享受当县委书记夫人的感觉”,陶醉在分享权力的快感之中。对于干部行贿,她不仅来者不拒,有时甚至还索贿。刘贞坚前脚找干部谈了话,暗示提拔,后脚江某某就去找这名干部要钱,称“困难很大,书记需要跟上面沟通”。 

刘贞坚和江某某一个台前、一个幕后,一个卖官、一个敛财,开起了“卖官夫妻店”。刘贞坚任巨野县委书记时,多次在各种会议上讲要对干部进行大交流、大调整,且声称是“历史上调整面最大的一次”。而江某某则利用各种场合向外界透露人事调整信息,她时常有意无意地放出口风,例如,对一些干部说“最近要调整干部了,书记对你评价不错,你得好好表现啊”等等,让这些干部感到自己升迁有望,而为了早被提拔,就给江某某行贿。 

因贪污及挪用公款罪已被判处有期徒刑17年6个月的巨野县田桥镇原党委书记孔庆国,6次通过江某某向刘贞坚行贿111万元。 

孔庆国想调到一个“油水大”的乡镇,曾带着3万元现金到刘贞坚办公室,被刘贞坚拒绝。虽然碰了一鼻子灰,但他并不死心,他认为自己送钱的渠道和方法有问题,继而转走夫人路线。他了解到江某某爱打羽毛球,就摸准时间,在羽毛球场地附近蹲点等候江某某。敲开了江某某这扇“门”,孔庆国很快由镇长调为镇党委书记。 

为了能晋升副县级,2010年下半年,孔庆国又送给江某某一个“大礼包”。这次孔庆国把钱装在一个运动包里边,见到江某某就向她要车钥匙,说嫂子有点东西我给你放车里。不过这一次由于推荐票较少,孔庆国未能如愿。刘贞坚本想把钱退还,但孔庆国坚决不要。因为当时刘贞坚已准备调到菏泽市,他要买一个“绩优股”。高调的孔庆国在公开场合从不避讳和刘贞坚的亲密关系,使得一部分人看到了送礼买官的好处,很快出现了一批像孔庆国一样善于“活动”、精于“关系”的干部。 

在刘贞坚的“卖官所得”中,除了两笔10万元以外,其余都是通过江某某收的。江某某也因此受到法纪的严惩。 

把县财政当做自家钱袋 

办案人员介绍,刘贞坚花公家的钱成习惯,县财政的钱就像自己的钱袋子一样,只要家里有发票,就拿去报销。在他眼里边,各种财政纪律、各项监督制度都形同虚设,他没有放在眼里,更没有放在心里。 

办案人员在巨野县委查账时,发现刘贞坚报销的多笔发票用途不明,而刘贞坚本人也不能给出合理解释。 

对于不能在财政报销的单据,刘贞坚就找企业报销。一家公司负责人反映,刘贞坚曾拿去一沓发票说是办公用品,需要企业给处理。这些发票数额较大,且是家具、影视器材、眼镜什么的。“我们比较为难。但刘贞坚又多次打电话催,拖了4个月只好给他处理了”。 

据了解,目前,刘贞坚案涉案的行贿买官人员已全部受到党纪国法的严肃追究。山东省提出,今后在买官问题上,实行买卖同查,涉及行贿买官,一律给予调岗、免职、降职等处分。

编辑:SN098


更多猛料!欢迎扫描下方二维码关注新浪新闻官方微信(xinlang-xinwen)。

新浪新闻

为何政府一把手被约谈上央视

镁光灯和摄像机的注视下,乌泱泱一堆人,五名地方政府一把手坐在最前面,接受这样毫不留情面的训话,说实话,我要是那五个县长区长市长,估计脸上的表情也比他们好不到哪儿去


又一场利国利民的股市盛宴

股市一旦风骚起来,整个中国社会,就会一起骚动起来。4月11日晚上10点,鸟巢旁边的一个隧道里,发生了一起严重的车祸。这场车祸,就与这轮牛市有关。


提网速降网费,光点赞还不够

丁磊抱怨网费过高,网速较慢,总理当场承诺提网速、降网费。对于总理的表态,网上点赞的很多:“总理说出了亿万人民的心声啊!”“坚决支持拥护总理,网速网费关系重大,属于民生与发展经济的重要因素。”


执法者大度,助长碰瓷歪风

警察遭讹诈,监控证清白,“人性”执法不追责,直接对“老人”放行。此事怎么看都像一出警察人性化执法的温情剧。但是且慢,两位老人讹诈他人,已经涉嫌违法,如果讹诈数额达到一定程度,还可能涉嫌犯罪。

天津市教科研究院院长涉严重违纪被调查

据天津市纪委消息:经天津市委批准,天津市教育科学研究院党委副书记、院长武红军(正局级)涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。(天津市纪委)


黑车赚的是真金玩的是情怀

“黑车”不安全,可能大家都知道。但大部分“黑车”的服务的确要比出租车来得好,出租车要与“黑车”竞争,肯定是失败者。


一季度经济小阳春算不上回暖

如果一定要对当前的状况作一个定性描述的话,我会说:第一,改革没有停滞,但改革的步伐放缓了,靠它换来了一季度的数据;第二,这种妥协是需要的,甚至必须的,但一刻也不能忘记,这只是妥协。


我的采蜜哲学是如何形成的

只读最重要的书,只做最重要的工作,只见最重要的人;不读次要的书,不做次要的工作,不见次要的人。这样才是高质量的生活。我的采蜜哲学与此相似:人的生活应当像采蜜,只撷取花中之精华。


狼兔论与这届人民不行

史玉柱回归巨人,又放了一次炮,大意就是员工得是狼,不能是兔子。兔子遗祸无穷。有人这样总结:大致上赞同史玉柱的看法的,是老板和底层员工,而反对史玉柱的,都是中高层。

中国完成全球海拔最高公路隧道 耗资约11.5亿元

原标题:中国完成全球海拔最高公路隧道 耗资约11.5亿元

资料图:川藏公路北线。新华社记者 刘续 摄资料图:川藏公路北线。新华社记者 刘续 摄

参考消息网11月12日报道   印媒称,川藏公路上全球海拔最高的公路隧道的修建工程日前完工,这项工程耗资约1.7亿美元(约合11.5亿元人民币),能够将四川到西藏的时间缩短两小时。

据《新印度快报》网站11月10日报道,这条双向两车道设置的隧道自2012年起开工建设,将于明年正式开放通车。7公里长的隧道位于海拔6168米处,穿越了雀儿山的主峰,将从四川成都到西藏那曲的时间缩短了两小时,并且规避了这条公路上最危险的路段。

报道称,隧道通过只需要10分钟,日通车辆将达到4000至5000辆,而现在仅有1500辆左右。

据官方的新华社报道,甘孜藏族自治州现有的40公里长的险峻的山区公路贯穿需要两小时,而且伴随着雪崩和坠石的危险,更不用说极度寒冷的气候和极低的氧气水平。

这一项目的总工程师姚志军说:“这是中国铁路总公司有史以来修建难度最高的隧道。”

报道称,建于1951年的川藏公路是中国在西藏修建的第一条公路,目前该地区有两条主要公路,青藏公路和川藏公路。(编译/张琳)

来源:参考消息


官场到底有没有“小圈子”?

“不患无位,患所以立。”这话是孔夫子说的,意思是,不要担心没有自己的位置,要担心的是,自己到底凭什么立足于世。


全球精英为何挡不住特朗普

为在全球化过程中,遭遇不公平的民众实在太愤怒,如果没有一个君子能够代表他们发声,他们宁可选择特朗普这样的小人,也力图改变这个现状。


特朗普当选如何影响全球经济

我对特朗普当选后会导致全球经济的大地震不以为然,这是比特朗普当选更黑的黑天鹅事件。

撤县设市20年后大提速 还有多少县长排队升市长

 

华夏时报(公众号:chinatimes)记者 杨仕省 北京报道华夏时报(公众号:chinatimes)记者 杨仕省 北京报道

4月,撤县设市再次大规模开闸,陕西、浙江、湖南、四川等省陆续发布了县设市消息。4月10日,神木县设立县级市获批,11日玉环县设市获批,12日宁乡县、隆昌县设市均获批。

“此轮大规模县改市,实际是为了给一些过去已经成长为市的县正名,顺应了城市化发展、人口分流的需要,中国需要相当数量的市。”4月20日,南开大学周恩来政府管理学院“大部门体制改革研究”课题组专家贾义猛告诉《华夏时报(公众号:chinatimes)》记者,在政府的功能定位上,县多是以农业为主,市则以非农业为主,市比县享有更多的权力,更有优势。

“撤县设市不是地方官员一厢情愿的,只有达到硬性指标,才构成撤县设市的条件,对GDP水平、一二三产业比重、人口密度、非农业人口达到城市化的标准等都有严格的规定。” 4月20日,中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯在接受《华夏时报(公众号:chinatimes)》记者采访时称,市管县不是计划经济的产物,只是到今天它的弊病暴露出来了,“最明显的是有的市管县变成了市卡县、市压县,进而影响县域经济的发展”。

据汪玉凯介绍,最近这十年,有很多的县达到了设市标准,因此申请撤县设市的越来越多了。“过去撤县设市控制比较严,今天同样也不能降低指标。”汪玉凯称。

撤县设市提速

从4月10日至今,浙江玉环、河北平泉、四川隆昌、湖南宁乡、陕西神木和贵州盘县撤县设市相继获批。这是撤县设市自1997年暂停之后再次“开闸”审批。

所谓撤县设市,指将符合条件的县提升为县级市,由省直接管辖。据贾义猛介绍,这项改革由来已久,1986年民政部规定设置市的建制标准。1993年民政部对撤县设市有了更详细的标准,包括细化了人口、GDP、财政收入等指标,随即迎来一波撤县设市的热潮。

到1997年国务院决定“暂停审批县改市”,直到2010年2月官方才提出,把人口、经济、财政、税收及城市建设达到一定规模和标准的县,适度改设为市。2013年11月,十八届三中全会《决定》明确提出:完善设市标准,严格审批程序,对具备条件的县可有序改市。2014年,中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》再次提道,“完善设市标准,严格审批程序,对具备条件的县可有序改市。”

今年全国两会上,国务院总理李克强在政府工作报告中将“支持中小城市和特色小城镇发展,推动一批具备条件的县和特大镇有序设市,发挥城市群辐射带动作用”列入2017年重点工作任务。贾义猛说,此次再度开闸撤县设市的审批,既是十八大以来的新型城镇化政策推动所致,也是顺应中国城市化发展的需要。

事实上,除已公布的,正冲刺撤县设市的县还有很多。

《华夏时报(公众号:chinatimes)》记者从四川有关部门获悉,四川省内就有多个正在冲刺撤县设市,包括泸州市合江县、阿坝州九寨沟县、凉山州会理县、遂宁市射洪县、绵阳市三台县、南充市南部县等。

除了四川,2017年初多个省提出加快撤县设市的步伐,包括陕西、湖南、青海、江西等省。青海省提出今年将加快共和县、同仁县等8个县的撤县设市工作,安徽有17个县明确提出努力撤县设市(区),江西省今年3月提到鄱阳实施撤县设市。

撤县设市政策在2013年开始松动。这一年,吉林扶余、云南弥勒、青海玉树获批撤县设市。2014年仅有云南香格里拉获批撤县设市;2015年四川康定、广西靖西、云南腾冲、四川马尔康、黑龙江东宁依次获批;2016年,黑龙江抚远、江西庐山、云南泸水依次获批。相比之下,撤县设市今年算是大规模开闸,截至4月20日已披露的县改市多达6个。

“撤县设市是指遵循经济社会发展的规律和趋势,将符合条件的县制改为市制。”贾义猛认为,既要看到在快速城市化的发展背景下,确实存在传统县制无法更好地满足现代城市治理的客观需求,进而需要有序、适时调整改县为市;同时也要充分认识到“县制县政”是在中国长期历史发展过程中的稳定性和成熟性应得到充分认识和确认,在城市化综合经济社会发展条件并不具备的情况下,不可盲目追求和攀比撤县设市。

严防一哄而上

早在1981年的政府工作报告中就提出:“以大中城市为依托,形成各类经济中心,组织合理的经济网络。”很快,仅在1983年,就有31个县域改为县级市,新设了7个县级市。从1983年到1986年,是撤县设市第一波高潮。

1993年5月,国务院同意修改撤县设市的标准,明确了适用范围、人口总数、经济指标等。此时,县改市正式进入井喷期。1997年国务院再次叫停审批县改市。但距今最近的一份标准是1993年公布的,新的设市标准至今未出。

“过去,很多地方城市化进程主要以撤县设市、设区来实现。”汪玉凯表示,撤县设市、设区的确能为中心城市营造更广阔的发展空间,可以协调城市与周边县(市)的建设和规划等,利好产业结构的调整,助推当地经济的发展。

“撤县设市、设区是地方政府权力关系的一次大调整。”民政部区划地名研究所原副所长浦善新曾透露,县级政府对于撤县设市有更大的冲动,但撤县设区则是地级市做大城区人口和经济总量的迫切要求,因此不少县是不愿意的。浦善新称,从法律上来讲,县和市辖区都是一级政府,但两者的权力是不一样的,市辖区很多权力上收到了地级市。

“相比之下,县设市对一个地方经济的发展无疑带来正面影响。”贾义猛说,政府的职能机构调整、户籍改革、公共服务均等化和一体化,都是县设市后要考虑的问题。“不管现在的县改市(区),还是未来的镇改市,都要坚持成熟一个、批复一个,科学有序地批复,严防城市空心化。”贾义猛说。

对撤县设市担心的还有国家行政学院经济学部教授冯俏彬。冯俏彬表示,一旦撤县设市放开后,各地对撤县设市的一哄而上,20多年前的“假性城市化”、乱占耕地、权力寻租等诸多问题就会重蹈覆辙,“这是撤县设市应当尽力避免的问题”。

表达类似观点的还有同策咨询研究部总监张宏伟。他表示,尽管撤县设市有利于精简机构,合理配置地区经济、社会资源,但更要高度重视带来的诸多问题,如土地财政、大规模造城等。“这方面我们有过惨重的教训。”贾义猛坚持认为,一个县该撤县设市还是设区,应该由当地的城市化水平和经济结构等客观因素决定,而不能是以一部分官员的意志为转移,做到不超前也不滞后。


特朗普上任两周签8条行政命令

号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!

浙江首虎被诉 被曝退休后成为政商圈“活动家”

正义网北京6月3日电据最高人民检察院官方网站消息,近日,浙江检察机关依法对浙江省政协原副主席、党组原副书记斯鑫良涉嫌受贿案提起公诉。

浙江省政协原副主席、党组原副书记斯鑫良涉嫌受贿一案,由最高人民检察院指定江西省人民检察院侦查终结后,移送江西省九江市人民检察院审查起诉。近日,九江市人民检察院已向九江市中级人民法院提起公诉。检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人斯鑫良享有的诉讼权利,并讯问了被告人斯鑫良,听取了辩护人的意见。九江市人民检察院起诉书指控:被告人斯鑫良利用担任中共湖州市委书记、中共浙江省委常委、组织部长、浙江省政协副主席、党组副书记等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

系浙江“首虎” “卖官”受贿被查

2015年2月16日,中纪委公布了斯鑫良被查的消息,他是十八大后浙江落马的“首虎”,此时距离羊年春节还有三天,且距离他退休已有两年。

6月19日,中纪委网站发布消息,斯鑫良被开除党籍。经查,斯鑫良严重违反廉洁自律规定,收受礼金;严重违反中央八项规定精神,由他人出资安排打高尔夫球;利用职务上的便利在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益,收受巨额贿赂;严重违反社会主义道德,与他人通奸。其中,受贿问题涉嫌犯罪。

同日,最高人民检察院官方网站消息称,斯鑫良涉嫌受贿罪被检察机关立案侦查。

退休后提携儿子 成为政商圈“活动家”

据媒体报道,斯鑫良、赵少麟、陈柏槐、阳宝华等人的落马,都是退休后仍插手政治,不守规矩的典型案例。

斯鑫良是浙江本土官员。据报道,他退休前在政商界混得“游刃有余”,退休后更是成了杭州政商圈里的“活动家”,在2013年到龄退休后,到各地也会享受高规格接待。

有媒体报道称,其子斯力升官主要源于斯鑫良的“提携”,受益于斯鑫良多年打造的“权力磁场”。斯鑫良接受调查后数日,斯力也被相关部门带走。

斯鑫良简历:

斯鑫良,男,汉族,1950年1月生,浙江东阳人。1969年1月参加工作,1980年6月加入中国共产党。中央党校研究生毕业。

曾任东阳县食品公司副经理、经理,东阳县副县长,东阳县委副书记、宣传部部长,东阳市(县)委副书记,浦江县委书记,湖州市委常委、组织部部长,湖州市委副书记、组织部部长,湖州市委副书记,湖州市委书记,湖州市委书记、市人大常委会主任,省委宣传部部长,省委组织部部长,省委常委、组织部部长等职。

2010.01 浙江省政协副主席

2013.02 不再担任浙江省政协副主席

2015.02 涉嫌严重违纪违法接受组织调查

2015.06 被开除党籍


认识到生命空无,就无往不胜

只要认识到空无的道理,生命就无往而不胜。生命想透了其实与一个晚期癌症病人无异,什么都不必太过执着,喜欢干点什么事就干点什么事而已。


下一个美国超级英雄特朗普

“特朗普现象”其实是美国新教文明进入衰退期以后的一次自救。特朗普和他背后的美国群众,是对内外挑战的坚决应战,是美国文明不甘沉沦的生命活力迸发。而与之对立的建制派,则是腐朽的、堕落的。特朗普参选的结果,将决定美国未来是走向中兴还是就此沉沦。


支持年轻人构建中国科学未来

中国的科技教育体制需要进一步完善,对这一点大家有广泛共识。完善体制的重要举措之一就是支持年轻人,特别是那些独立生涯起步不久、相当于国外助理教授时期的年轻科学工作者,以及当代科学研究的主力军:博士后和研究生。


当今世界的130多个共产党

从上个世纪80年代以来有越来越多国家的共产党与社会党开始不同程度的互相交往、联合斗争。中共自1982年以来也与社会党国际和多国社会党建立联系,甚至多次派代表以观察员身份参加社会党国际每隔三年召开一次的国际代表大会。

民政部:长江中下游等地强降雨已致160人死亡

#灾情快报# [长江中下游等地最强降雨致188人死亡失踪]截至7月7日9时统计,6月30日以来,长江中下游等地遭受的洪涝、风雹等灾害已造成江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南11省(自治区、直辖市)83市(自治州)413个县(市、区)2902.9万人受灾,160人死亡,28人失踪。


幸福是什么?

幸福的人生可以这么定义:你碰巧做了一件你感兴趣的事情,这件事情你有能力做,并且你做成了。


恐袭突然增多是为什么?

从吉隆坡的酒吧到达卡的餐馆,从伊斯坦布尔机场到巴格达商业区,再到伊斯兰教的圣城麦地那,几天之内,极端分子在多个国家发动袭击。

2018年全国主要城市交通将一卡互通

原标题:2018年全国主要城市一卡互通

北京晨报讯(记者 曹晶瑞)昨日,记者获悉,国家发展改革委、交通运输部已联合印发《推进“互联网+”便捷交通 促进智能交通发展的实施方案》。根据方案,到2018年,全国重点城市将实现交通一卡通互联互通。交通运输部正在对重大节假日小型客车免费通行政策的实施情况进行总结和评估,将综合考虑各方意见,进一步研究完善有关政策措施。

方案明确,将实施“互联网+”便捷交通重点示范项目27项,到2018年基本实现公众通过移动互联终端及时获取交通动态信息,掌上完成导航、票务和支付等客运全程“一站式”服务,提升用户出行体验。同时,将基本实现重点城市群内“交通一卡通”互联互通,重点营运车辆(船舶)“一网联控”;线上线下企业加快融合,在全国骨干物流通道率先实现“一单到底”。

实际上,截至5月,全国已有196个城市提交了交通一卡通密钥申请,174个城市获得正式批复。截至4月底,京津冀三地累计发行互联互通卡3万余张。

除了一卡通互联互通,记者还获悉,交通运输部正配合国务院法制办对《收费公路管理条例》进行修订,拟对收费公路范围、期限、标准及减免等事项重新作出统一规定。据了解,收费公路重大节假日免费政策的出台,降低了公众节假日出行成本,对刺激消费、拉动内需起到了积极作用,但也引发了一些问题,如部分路段免费后交通量远超其设计通行能力,造成公路主线的严重拥堵;对经营性公路减少的合法收益,没有明确的补偿机制等,有必要重新评估论证。


一万年来谁著史

谭伯牛的可贵是秉承司马迁的衣钵,站在了少林拳和葵花宝典之间,有才情又不失史识和史直地展现人和人之间,种种出发点的不同和利益的平衡。


妥协时,守住底线便能保存尊严

因各人底线不同,或者说,对世界的认知与自我的期许不同,故而对妥协或苟且的定性则有异。